Le Bénin a pris part à un important rendez-vous international consacré aux enjeux économiques, sociaux et institutionnels contemporains. Les 29 et 30 octobre 2026, à Madrid, en Espagne, le Président du Conseil Économique et Social (CES), Abdoulaye BIO TCHANÉ, a représenté le pays aux travaux du Conseil d’Administration et de l’Assemblée Générale de l’Association Internationale des Conseils Économiques et Sociaux et Institutions Similaires (AICESIS). Une participation marquée par la présentation de l’expérience béninoise et une intervention sur les conditions d’une transition écologique respectueuse des impératifs de justice sociale. Placées sous le thème « Construire des passerelles pour une transition juste et une justice sociale mondiale », ces assises ont réuni des responsables d’institutions consultatives venus de plusieurs régions du monde. Au-delà des échanges statutaires, elles ont offert un cadre de réflexion sur la contribution des Conseils Économiques et Sociaux à la construction de politiques publiques plus inclusives, dans un contexte de transformations économiques, technologiques et environnementales.

Le Bénin expose ses réformes et ses ambitions institutionnelles

 À la tribune de l’Assemblée Générale, Abdoulaye BIO TCHANÉ a présenté l’évolution du Conseil Économique et Social du Bénin, en mettant particulièrement en évidence les réformes intervenues en 2024 et 2025. Il a rappelé les missions et les attributions de l’institution, tout en soulignant les nouvelles orientations destinées à renforcer son ancrage territorial et sa contribution au dialogue avec les forces sociales. Le Président du CES a également exprimé les attentes du Bénin à l’égard de l’AICESIS. Il souhaite notamment un approfondissement des échanges d’expériences et de bonnes pratiques sur les relations entre les Conseils Économiques et Sociaux et les Parlements, la décentralisation, le dialogue social et la médiation institutionnelle. Une attention particulière a été accordée au dialogue au niveau des territoires et à l’éducation à la citoyenneté.

Pour le responsable béninois, ces deux dimensions constituent des leviers importants pour favoriser la participation des populations à la vie publique et rapprocher davantage les institutions des citoyens. Dans le même esprit, Abdoulaye BIO TCHANÉ a réaffirmé la disponibilité du Bénin à contribuer aux travaux des groupes de travail de l’AICESIS consacrés aux relations avec l’Organisation Internationale du Travail (OIT) et le Conseil Économique et Social des Nations Unies (ECOSOC). Une démarche qui traduit la volonté du CES béninois de participer activement aux réflexions internationales sur les mutations économiques et sociales.

Transition écologique : l’impératif de ne laisser personne de côté

 La question de la transition juste a constitué l’un des principaux axes des discussions à Madrid. Sur ce sujet, Abdoulaye BIO TCHANÉ a défendu une approche qui associe impératifs environnementaux et protection sociale. Selon la vision présentée par le Président du CES, la transformation écologique et la sortie progressive des énergies fossiles ne peuvent être envisagées sans des mécanismes garantissant l’équité dans la répartition des efforts et des bénéfices. L’enjeu est notamment de prévenir une aggravation des inégalités à travers des politiques de transition dont les coûts seraient supportés de manière disproportionnée par les populations les plus fragiles.

Les travailleurs pauvres, les ménages vulnérables et les territoires exposés aux mutations économiques doivent bénéficier d’une attention particulière dans les dispositifs d’accompagnement. Pour le Président du CES, cette réflexion doit impérativement intégrer la dimension territoriale. Les politiques de transition ne sauraient être élaborées sans une prise en compte suffisante des réalités vécues au niveau local. Il a également plaidé pour une meilleure représentation des expériences et des préoccupations des Conseils Économiques et Sociaux Africains dans les travaux de l’AICESIS. Dans cette perspective, le CES du Bénin prévoit de transmettre des observations écrites sur le rapport consacré au thème central de l’Assemblée Générale, afin de contribuer à l’enrichissement des réflexions engagées.

Les rapports d’activités et la situation financière de l’AICESIS examinés

 En marge des discussions thématiques, le Conseil d’Administration a consacré ses travaux à plusieurs dossiers relatifs au fonctionnement et aux perspectives de l’organisation. Les administrateurs ont notamment examiné le rapport d’activités de l’exercice 2025, ainsi que les grandes lignes des forums internationaux organisés successivement en Chine, en Russie et au Zimbabwe. Les échanges issus de ces rencontres ont notamment porté sur les changements climatiques, les transformations technologiques et le dialogue social. Les représentants de la Chine et du Zimbabwe présents à Madrid ont salué la participation des différentes délégations à ces forums. La diversité géographique des participants à la rencontre organisée au Zimbabwe a également été relevée. Le rapport financier de l’AICESIS a, par ailleurs, été soumis à l’appréciation des membres du Conseil d’administration. Son examen fait ressortir un déficit au titre de l’exercice budgétaire concerné, alors que la situation globale de trésorerie de l’organisation demeure excédentaire. Cette distinction entre résultat budgétaire et situation de trésorerie a constitué un élément important de la présentation financière.

L’AICESIS envisage l’élargissement de son réseau

 La question de l’élargissement de l’organisation a également figuré parmi les sujets abordés. Plusieurs Conseils ayant manifesté leur intérêt pour rejoindre l’AICESIS, son Président en exercice a insisté sur l’importance d’accueillir les organisations de la société civile organisée et de favoriser leur contribution aux réflexions collectives. Les administrateurs ont également accueilli de nouveaux responsables de Conseils membres, notamment ceux de la Grèce et du Bénin, qui participaient pour la première fois aux travaux du Conseil d’Administration. Créée en juillet 1999 à Port-Louis, à l’île Maurice, l’AICESIS rassemble des Conseils économiques et sociaux et des institutions similaires de plus de soixante-dix pays répartis sur quatre continents. Elle constitue un cadre international de coopération, de dialogue et de partage d’expériences entre les institutions consultatives. Pour le CES du Bénin, cette appartenance représente une occasion de valoriser les réformes nationales, de renforcer les capacités de ses conseillers et de son personnel et de faire entendre la voix du pays dans les débats internationaux sur le développement économique, la participation citoyenne et la justice sociale.

À Madrid, la délégation béninoise a ainsi pris part aussi bien aux réflexions sur l’avenir de la coopération entre les institutions consultatives qu’aux débats sur les conséquences sociales des transformations écologiques et économiques. La participation d’Abdoulaye BIO TCHANÉ s’inscrit dans cette dynamique : faire du dialogue social, de l’ancrage territorial et de la justice sociale des dimensions incontournables des politiques de transition.

Grant-Aniel BOLARIAN